黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，生態(tài)文明體制改革深入推進(jìn)。作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要方向，水務(wù)行業(yè)開(kāi)啟外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展新征程，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，水務(wù)行業(yè)迎來(lái)跨越式高質(zhì)量發(fā)展升級(jí)。

伴隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境事業(yè)的蓬勃發(fā)展，北控水務(wù)集團(tuán)不斷探索新的發(fā)展模式，取得了輝煌成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，在減污降碳協(xié)同增效領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，正在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從“量變”到“質(zhì)變”的跨越式發(fā)展，成為我國(guó)水務(wù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)起到了重要技術(shù)支撐作用，也對(duì)整個(gè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)的示范意義和借鑒意義。

值此中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)隆重召開(kāi)之際，本報(bào)特別邀請(qǐng)北控水務(wù)集團(tuán)副總裁冒建華從企業(yè)管理者的角度分享如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“最后一公里”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，致力于促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

一、北控水務(wù)努力踐行水務(wù)行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展

黨的十八大以來(lái)的這十年，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)飛速發(fā)展的十年，也是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)入“規(guī)模驅(qū)動(dòng)”的階段。水務(wù)行業(yè)正處于從以規(guī)模驅(qū)動(dòng)的外延式增長(zhǎng)到以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式增長(zhǎng)的重要發(fā)展轉(zhuǎn)型期，技術(shù)產(chǎn)品化和解決方案化是水務(wù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)之一，也是技術(shù)價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要路徑。

黨的十八大以來(lái)，隨著安全飲水到污水處理廠建設(shè)、雨污分流、黑臭水體治理等一系列工作的推動(dòng)和開(kāi)展，水務(wù)環(huán)保基本上解決了我國(guó)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施從無(wú)到有、從少到基本完善的問(wèn)題，這一方面支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展；另一方面，也為水務(wù)環(huán)保行業(yè)帶來(lái)了巨大的投資機(jī)會(huì)和建設(shè)機(jī)會(huì)。

冒建華表示，近十年，我國(guó)水務(wù)行業(yè)在政策牽引下投資和工程建設(shè)得到很大程度的發(fā)展，這是充足的“量”的增加，也涌現(xiàn)出豐富的、類(lèi)型多樣的水務(wù)行業(yè)企業(yè)，包括重資產(chǎn)環(huán)境集團(tuán)、區(qū)域的環(huán)境綜合服務(wù)商、解決方案提供商以及類(lèi)型多樣的裝備材料生產(chǎn)制造商。短短十年間，我國(guó)在水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域基本走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资习倌甑臍v程，迅速補(bǔ)齊了我國(guó)環(huán)境短板。

2018年，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年，行業(yè)迎來(lái)由“量變”到“質(zhì)變”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“企業(yè)發(fā)展要想得到質(zhì)的提升，首先要在發(fā)展方向和社會(huì)價(jià)值上重新定位， 資源化、能源化成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐之一，讓生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成果成為生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)價(jià)值鏈條，而非停留在達(dá)標(biāo)排放階段；其次，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目投入的反哺，水務(wù)企業(yè)需要增強(qiáng)‘自我造血’功能，減輕對(duì)純政府付費(fèi)的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的依賴。”冒建華說(shuō)道。

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)發(fā)展迅速、成績(jī)顯著。然而，污水處理技術(shù)現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念要求仍有差距。舉例來(lái)說(shuō)，一方面，污水處理廠目前大多是能耗大戶，在污水處理、污泥處置等環(huán)節(jié)大量使用電能、天然氣等能源，造成污水處理廠能耗居高不下；另一方面，污水中含有大量有機(jī)質(zhì)，具有能源潛力，但因剩余污泥不能合理處置，從而造成環(huán)境隱患和資源浪費(fèi)。冒建華表示，北控水務(wù)正在探索和實(shí)踐從源頭上做到低碳節(jié)能，降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。為此，需要制定能耗目標(biāo)，從生產(chǎn)節(jié)能、能源替代和能源回收等多方面推進(jìn)節(jié)能工作，持續(xù)降低項(xiàng)目能耗。他透露，特別是在單位污染物能耗削減方面取得了一定成績(jī)，對(duì)于水務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，主要能耗是用電，行業(yè)噸水處理的平均電耗約0.3度～0.35度，而北控水務(wù)噸水處理的平均電耗約0.25度-0.28度，大幅度降低了能源運(yùn)行和消耗成本。

針對(duì)單位污染物能耗削減效能不足這一問(wèn)題，北控水務(wù)在污水處理廠提質(zhì)增效方面作出積極探索。冒建華告訴筆者，集團(tuán)主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是廠內(nèi)工藝改進(jìn)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化取得積極進(jìn)展，在工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)節(jié)省用地；二是數(shù)字化管控更精確，通過(guò)對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化分析，實(shí)現(xiàn)智能曝氣、智能加藥、智能提升、設(shè)備改造升級(jí)等一系列措施，實(shí)現(xiàn)能耗降低；三是新能源開(kāi)發(fā)，光伏、水源熱泵等技術(shù)已初具規(guī)模，集團(tuán)目前已在50多座污水處理廠布置分布式光伏設(shè)備，利用光伏這一清潔能源為污水處理廠提供電力。

為加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，冒建華結(jié)合北控水務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與自身的思考，提出以下幾點(diǎn)建議：首先，要完善配套政策措施，價(jià)值創(chuàng)造的主要表現(xiàn)形式不單是資源化和能源化，生態(tài)價(jià)值、環(huán)境容量等要素的量化評(píng)價(jià)還需管理部門(mén)研究相關(guān)配套措施；其次，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)客戶與企業(yè)之間的“按需”治理，由此推動(dòng)需求方愿按效能付費(fèi)；第三，加大金融支持力度，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。

二、北控水務(wù)的智慧管理創(chuàng)新方法論

落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是近十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題之一。北控水務(wù)也根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)期觀察，總結(jié)出自身中長(zhǎng)期目標(biāo)：持續(xù)獲取和管理大體量資產(chǎn)，依托科技和模式創(chuàng)新打造業(yè)務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。在這其中，如何推動(dòng)企業(yè)的綠色創(chuàng)新發(fā)展，冒建華分析了企業(yè)的發(fā)展思路和實(shí)踐成果，筆者將其梳理為5個(gè)方面。

方法論之一：以數(shù)字化為載體，加速管理效能效益凸顯。早在2017年，北控水務(wù)開(kāi)始數(shù)字化智慧水務(wù)布局，通過(guò)對(duì)多年積累的運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)，深度挖掘以及對(duì)水廠運(yùn)行規(guī)律、機(jī)理模型的深入透析，在云端構(gòu)建了北控水務(wù)智慧大腦（BECloud），并以此為依托形成 “以一個(gè)集控中心輻射多個(gè)水廠”的“1+N”組團(tuán)智慧管理模式；此模式通過(guò)建立云化物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)的收集及交互、分析決策、數(shù)據(jù)應(yīng)用落地，達(dá)到遠(yuǎn)程支持和監(jiān)管的目的，以小區(qū)域或城市為中心，形成集群效應(yīng)，提升管理效能。

方法論之二：建立“星級(jí)”評(píng)價(jià)體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水廠提質(zhì)增效。北控水務(wù)提出“以星級(jí)創(chuàng)建為核心的資產(chǎn)提升體系，通過(guò)目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化集團(tuán)旗下資產(chǎn)基本面；以智慧水務(wù)為載體的管理模式升級(jí)體系，加速管理效能效益凸顯；以‘業(yè)務(wù)+智慧’雙輪驅(qū)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)技術(shù)升級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)建設(shè)與業(yè)務(wù)深度融合；以實(shí)訓(xùn)基地為載體的人才隊(duì)伍升級(jí)體系，保障人才有效支撐”的核心運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)體系方案。

方法論之三：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品化。以污水處理為例，基于多年水廠設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)把控水廠供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的拆解和整合，北控水務(wù)創(chuàng)新定義品質(zhì)穩(wěn)定可控的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化，協(xié)同廠商深度研發(fā)合作，實(shí)現(xiàn)從散裝到整裝成套的可快速?gòu)?fù)制的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。通過(guò)技術(shù)產(chǎn)品化，促進(jìn)供應(yīng)鏈利益重新分配，利用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系拉通研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的所有標(biāo)準(zhǔn)，形成需求—研發(fā)—生產(chǎn)—應(yīng)用—反饋的閉環(huán)提升，挖掘技術(shù)價(jià)值潛力，助推行業(yè)實(shí)現(xiàn)從“散裝”到“整裝成套”的躍遷。

方法論之四：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，對(duì)業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行細(xì)分。北控水務(wù)將工業(yè)水從市政水務(wù)中拆分出來(lái)，加大工業(yè)園區(qū)的研究，新建園區(qū)嵌入式水廠，配套管家式服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)資源循環(huán)化為核心，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本的大幅降低和提效。

方法論之五：強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保宣傳教育，多形式推進(jìn)“智慧環(huán)保”。在新建項(xiàng)目附近成立生態(tài)環(huán)保文明教育基地，積極向社會(huì)公眾普及水環(huán)境保護(hù)及污水處理常識(shí)，提升公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)及理念，形成既能化解“鄰避效應(yīng)”，又能帶動(dòng)周邊片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐案例。此外，集團(tuán)定期舉辦企業(yè)家論壇系列活動(dòng)，共論高質(zhì)量發(fā)展，共同交流互鑒，讓企業(yè)了解北控水務(wù)“咨詢＋治理＋運(yùn)營(yíng)”一體化模式，為更多企業(yè)提供全鏈條一站式的環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜曳?wù)，通過(guò)持續(xù)深化“以客戶為中心的價(jià)值創(chuàng)造”，來(lái)幫助企業(yè)在“不確定中尋求確定”。

三、北控水務(wù)為農(nóng)村生活污水治理注入“智慧基因”

生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局的重要組成部分，而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，鄉(xiāng)村污水治理是重要的民生工程，是水污染防治攻堅(jiān)的“最后一公里”，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要一環(huán)節(jié)。

“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，國(guó)家先后制定實(shí)施了一系列農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)政策措施，有力地推動(dòng)了農(nóng)村污水治理市場(chǎng)的發(fā)展。北控水務(wù)集團(tuán)作為我國(guó)較早進(jìn)入農(nóng)村污水市場(chǎng)的企業(yè)之一，2008年就開(kāi)始在村鎮(zhèn)污水治理方面開(kāi)展研究?jī)?chǔ)備工作，致力于提出村鎮(zhèn)污水處理的綜合性解決方案，以滿足村鎮(zhèn)污水處理的要求。

2017年，北控水務(wù)承接了我國(guó)目前最大的農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目——江蘇省宜興市農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目為例，項(xiàng)目覆蓋2960個(gè)村莊和60萬(wàn)人，涵蓋宜興市太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)地，這不僅是目前國(guó)內(nèi)最大的分散式治污項(xiàng)目之一，其復(fù)雜程度也是難以想象的。冒建華介紹，北控水務(wù)通過(guò)全域打包、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、存量盤(pán)活，導(dǎo)入與政府的全面合作，成功探索出具有北控水務(wù)特色的村鎮(zhèn)污水治理模式，為產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革提供了有益的探索方向和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

以項(xiàng)目為依托，北控水務(wù)通過(guò)生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)、行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)端、政府端、企業(yè)端、資本端、聯(lián)盟端、科研端共同發(fā)力，互利共贏，促進(jìn)宜興產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生態(tài)建設(shè)，整體盤(pán)活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，形成全業(yè)態(tài)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的“宜興模式”，并輻射全國(guó)。宜興項(xiàng)目真正做到了“政府水管家+投資人管家”的水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了分區(qū)管理聯(lián)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化流程管理、規(guī)范化條線管理，并進(jìn)一步通過(guò)智慧升級(jí)、廠網(wǎng)聯(lián)動(dòng)賦能，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、百姓等多方共同獲益。

青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新，一幅美麗中國(guó)畫(huà)卷正徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。冒建華表示，未來(lái)，北控水務(wù)集團(tuán)將堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，積極履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)水務(wù)行業(yè)再上新臺(tái)階，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，攜手社會(huì)創(chuàng)造共享價(jià)值，助力“美麗中國(guó)”建設(shè)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫(xiě)北水新篇章。